China cancelará descontos de exportação de IVA para polissiloxanos primários (HS 39100000)
A partir de 1º de abril de 2026
Acelerando a atualização industrial

O Ministério das Finanças e a Administração Tributária do Estado emitiram recentemente em conjunto o Anúncio sobre o Ajuste das Políticas de Descontos à Exportação para Produtos Fotovoltaicos e Outros Produtos, esclarecendo que a partir de 1 de Abril de 2026, o desconto de exportação de 13% do imposto sobre o valor acrescentado (IVA) para o código HS 39100000 (polissiloxanos primários) será abolido. A política será implementada com base na data de exportação indicada nos formulários de declaração aduaneira, o que significa que os produtos exportados em ou após 1 de abril de 2026 não serão mais elegíveis para descontos de exportação de IVA, marcando um passo fundamental na otimização do sistema de descontos de exportação da China.

Antecedentes da Política: Orientando Atualizações Industriais, Reduzindo a Dependência de Exportações de Baixo Valor

Os polissiloxanos primários, uma pedra angular da indústria de organossilício, servem como matérias-primas essenciais para a fabricação de borracha de silício, óleos de silicone e outros produtos avançados. Eles são amplamente utilizados em setores como fotovoltaico, eletrônico, construção e automotivo. A China é o maior produtor e exportador mundial de organossilício, com polissiloxanos primários dominando os mercados de exportação globais.

Este ajustamento político reflecte a optimização estrutural do governo dos descontos à exportação, com o objectivo de reduzir a dependência de exportações de baixo valor acrescentado e incentivar as empresas a mudarem para uma produção de alta tecnologia e de elevado valor acrescentado. Um porta-voz da autoridade tributária declarou: “A medida incentivará as empresas a se concentrarem na inovação de ponta, elevar a posição da China nas cadeias industriais globais e se alinhar com as metas de neutralidade de carbono e desenvolvimento de alta qualidade”.

Detalhes de implementação: escopo preciso, cronograma claro

De acordo com o anúncio:

Antes de 1º de abril de 2026: Os polissiloxanos primários declarados para exportação antes desta data permanecerão elegíveis para o desconto de IVA de 13% sob as políticas existentes.

Em/após 1º de abril de 2026: Os produtos exportados nessa data ou após essa data não receberão mais descontos, exigindo que os exportadores paguem o IVA integral nas transações de exportação.

Escopo do produto: A política visa especificamente polissiloxanos primários não processados ​​(HS 39100000). Produtos posteriores processados(por exemplo, revestimentos à base de silicone, óleo modificado de silicone, compósitos) permanecem inalteradosa menos que especificado em alterações futuras.

Impacto na Indústria: Dor de Curto Prazo, Ganho de Longo Prazo

No curto prazo, a eliminação dos descontos aumentará diretamente os custos de exportação. Aos preços de mercado atuais, os exportadores enfrentam um aumento significativo de custos, comprimindo severamente as margens de lucro. As pequenas e médias empresas (PME) que dependem da concorrência de preços correm o risco de perder encomendas e de ceder quota de mercado internacional. Compradores sensíveis ao preço na Índia e no Sudeste Asiático podem procurar fornecedores alternativos, ameaçando a participação global das exportações da China.

No longo prazo, a política impulsionará a consolidação da indústria e o avanço tecnológico. As empresas líderes podem mitigar os efeitos desenvolvendo polissiloxanos de alta pureza ou especiais (por exemplo, de grau médico, de grau eletrônico) ou expandindo os mercados domésticos em setores emergentes, como nova energia e semicondutores. As PME devem acelerar a transformação ou enfrentarão a eliminação. Alternativamente, a relocação estratégica da produção para nações RCEP (por exemplo, Vietnã) poderia cultivar centros regionais para empresas chinesas.

Estratégias Corporativas: Diversificação e Competitividade Central

Inovação Tecnológica: Aumentar o investimento em P&D para desenvolver produtos de alto valor e aumentar o poder de precificação.

Diversificação de Mercado: Direcione-se aos setores domésticos de alta tecnologia e aproveite as tarifas RCEP para expandir nos mercados do Sudeste Asiático.

Otimização da Cadeia de Fornecimento: Estabeleça bases de produção no exterior ou faça parceria com empresas locais para contornar barreiras comerciais e estabilizar a presença no mercado global.

Perspectivas

A política marca um ponto de viragem para o setor de organossilício da China, acelerando a sua evolução de um exportador orientado para o volume para um inovador centrado no valor. Embora os problemas de curto prazo sejam inevitáveis, as empresas que adotam a inovação, diversificam os mercados e adotam práticas sustentáveis ​​dominarão a próxima fase do comércio global.